深刻理解5年认缴期限的重大现实意义

　　2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过《中华人民共和国公司法》（以下简称新《公司法》），自2024年7月1日起施行。本次修订，删除了2018年《公司法》中16个条文，新增和修改了228个条文，其中实质性修改112个条文。值得注意的是，有限责任公司5年认缴期限作为新《公司法》的重要改革内容之一，对企业、市场监管部门及经济社会高质量发展都具有重要意义。

助力公司行稳致远
　　新《公司法》规定有限责任公司注册资本5年认缴期限，规定公司对实缴出资额、出资方式和出资日期等特定非登记事项的公示义务，明确虚假登记撤销和处罚的分类处置情形等体系措施，既能帮助公司在初始阶段避免资金短缺和经营风险，提高经营稳定性，又能扩大和保障交易相对人、债权人的合法权益，引导真实理性投资。同时，还可以激励股东在确定出资义务时，更理性地评估未来经营需求、投资风险和照顾债权人获得偿付的合理预期，其实质是在保留认缴制基础上，对股东群体、董事监事高管、债权人期限利益的全方位尊重和保护，能够进一步引导企业注重实际经营能力和资金管理，提升市场竞争力和活力。

助力监管提质增效
　　5年内认缴是综合考虑我国企业发展状况后制定的更为科学的制度。5年认缴期限既有效解决了实缴制下市场准入资金门槛过高、制约创新创业、注册资金闲置、虚假出资验资等突出问题，又解决了认缴制下盲目认缴、天价认缴、周期过长、实缴长期为零等问题，能够防止不具备相应实力和资质的企业进入并扰乱市场，降低市场风险。
　　同时，5年认缴期限，既可在一定程度上有效保证经营主体的诚信度和经营实力，进一步规范市场秩序，又通过提供明确监管依据和时限的方式，推动市场监管更加聚焦企业注册资本实缴情况的监督检查，有效提升监管效率、针对性和精准化程度。

助推经济高质量发展
　　5年认缴期限下，认缴天价注册资本成立“皮包公司”的乱象将得到遏制，股东需承担理性认缴出资、及时足额缴纳出资、防范抽逃出资之责，债权人在选择交易伙伴时会更加注重债务人公司的实缴注册资本信息，必将推动公司核心竞争力持续增强与法治化营商环境不断优化。
　　虽然5年认缴期限可能在一定程度上影响部分投资者的“设立自由”，但实质是推动商事自由重新回到法治和诚信的轨道上，有助于鼓励投资兴业，厚植公司资本信用，降低制度性交易成本，促进经济高质量发展，是对经济发展的正向激励。
　　强制股东出资义务加速到期，实际上也是对市场的加速洗牌。部分实力弱、资金不足的企业可能因无法满足实缴要求而被淘汰出局，实力较强的企业则通过实缴注册资本展示自身实力和信誉，在提升市场活力的同时，引导社会资金流向实体经济领域，促进产业结构优化升级和经济发展方式转变。
　　总之，随着新《公司法》实施，5年认缴期限对企业、市场监管部门、经济社会的影响是多维立体的。从企业角度看，有助于提高企业信用等级、优化资本结构、规范经营；从市场监管角度看，有助于促进市场竞争、优化融资环境；从经济社会角度看，有助于推动经济发展、完善法律法规体系、促进社会就业和民生。因此，在新《公司法》实施过程中，各方应充分认识5年认缴期限规定的重要性，积极应对，共同推动经济社会高质量发展。

□陕西省市场监管局党组书记、局长 张小平