念好“四字诀” 绘就“风景线”
——贵州省铜仁市市场监管局深入开展旅游市场秩序专项整治综述
今年以来,贵州省铜仁市市场监管局聚焦“吃住行游购娱”领域,紧盯全市旅游市场存在的突出问题,在“谋、管、督、维”上下功夫、显力度、出真招、求实效,深入开展旅游市场秩序专项整治。截至目前,共检查涉旅经营主体5000余家次,排查问题隐患269个,已督促整改251个,办结行政处罚案件7件,推动全市旅游服务质量不断提升。
在“谋”上下功夫,紧绷旅游市场秩序思想弦
该局发挥专班牵头作用,联合文旅、交通运输、公安等部门开展旅游市场秩序整治,将“不合理低价游”、虚假宣传、欺客宰客、强迫消费等市场乱象和涉旅安全隐患排查纳入重点整治,明确工作职责、监管重点、工作措施。每月梳理分析市旅游市场秩序专班成员单位及各区县旅游市场秩序专班工作开展情况,对督导问题隐患进行分类研判,进一步明确整治重点和方向。
在“管”上显力度,织密旅游市场秩序监管网
该局加大对涉旅食品经营者检查指导力度,深入开展食品安全整治,对发现的119个问题隐患督促指导整改完毕。强化涉旅价格、计量、产品质量和广告监管,截至目前,共检查涉旅景点、宾馆、旅游购物店等场所1504家次,监测涉旅违法广告线索5条,对存在的问题已全部责令整改。严查“鬼秤”乱象,通过手机变“砝码”、计量宣传“三进”等活动开展集中整治,查办涉旅计量案件3件。紧盯重要节点,组成4个跨部门联合督导组,对重点场所、重点景区开展全面检查,坚决防止损害旅游形象的事件发生。
聚焦游客反映的“痛点”“堵点”问题,该局深入开展整治“不合理低价游”、严厉打击“黑社”“黑导”“黑车”、旅游旺季市场秩序专项整治等行动。对网络平台涉铜仁旅游产品营销、推荐行为开展执法检查,对梵净山景区、仙人街景区通过抖音平台营销宣传中易引发舆情内容及不公平格式条款开展行政指导,督促其整改到位。
在“督”上出真招,压实旅游市场秩序责任链
围绕重点景区及周边环境、旅游客运企业、旅行社、星级酒店、涉旅餐饮业、旅游购物场所等,市场监管部门与文旅、交通等部门成立3个暗访检查组,每月不定期开展暗访督查。目前已开展暗访检查4轮,共发现问题82个,均已整改或落实管控措施。提出双台账、双交办、双责任、双销号工作原则,建立问题隐患排查清单,督促针对未完成整改问题实行分类管理。
同时,督促有关单位及涉旅企业按照整改措施、整改责任、整改人员、整改时限、整改资金方面的“五落实”抓整改,对未完成整改问题持续跟踪督促。截至目前,通过组织联合督导检查共发现问题隐患123个,已完成整改117个,尚有6个问题正在督促整改中,对每一个问题隐患均实行闭环管理。
在“维”上求实效,打好旅游市场秩序“组合拳”
专项整治期间,该局通过在旅游景区景点张贴“不合理低价游”宣传专项治理公益广告,向游客宣传“不合理低价游”的危害;督促经营者诚信经营,禁止强买强卖;召开全市旅游旺季旅游市场秩序整治推进会,对全市36家旅行社进行提醒告诫,签订合规经营承诺书;开展“你点我检”“你送我检”进景区活动,让游客零距离见证食品检测全过程。
在重点节日,该局实行轮班值守制,实时接收、分流转办消费者投诉举报工单,督促各区(县)局对涉及旅游类工单快办快结。充分运用ODR企业在线纠纷解决机制,努力在源头化解纠纷,减少消费者投诉举报数量。截至目前,共收到涉旅工单31件,与去年同期相比,投诉率下降84.34%。
□颜 岚