创新打造“能力、服务、监管”三大体系

　　近年来，西藏自治区林芝市积极争取广东省对口援助支持，搭建特种设备“援藏+数字化”监管平台，以“组团式援藏+本地专业技术力量”为基础，打造“能力、服务、监管”三大体系，全面提升特种设备安全监管能力。

打造全链条“能力”体系
　　林芝市统筹高质量发展和高水平安全要求，建成自治区首个特种设备对口支援服务中心——广东省特检院林芝服务中心及自治区首个智能安全阀校验室，形成“1个中心+1个检验室+1个特种设备监督检验检测所”的常设驻守机构。形成“1+4+8”专业技术人员保障机制（广东省1名专业技术人员长期驻守、4名专业技术业务骨干定期轮换，林芝市8名专业技术人员跟岗学习提升），基本实现特种设备技术支撑、应急保障、安全监管24小时全业务、全领域、全环节安全守护。
　　同时，林芝市争取援助项目资金100万元用于建设自治区首个特种设备考培一体化中心，有效解决该市特种设备作业人员考试取证难问题。编制《林芝市高海拔地区重要场所电梯安全保障规范》，为本市乃至全自治区电梯安全保障提供技术支持。

打造一体化“服务”体系
　　林芝市聚焦企业“急难愁盼”，大力推行在线报检、电话约检、电子报告等“零上门、零跑路”便捷服务，使企业能足不出户完成设备检验校验。同时，主动通过微信、电话等方式督促企业提前报检，为企业提供专业、及时、高效的检验检测服务，推动企业检验申报由“被动观望”向“主动申报”转变，尽力消除特种设备长期候检、超期未检等现象，确保应检尽检，助推特种设备检验监管提质增效。
　　该市成立广东省特种设备检测研究院林芝服务中心，建立协同会商机制，服务保障国家重大工程项目建设，解决高原气候安全阀压力测试不准及川藏铁路、察隅扎拉水电站、派墨公路等重大项目特种设备检验检测和隐患排查领域难题30余个。
　　该市还通过线上、线下方式开展专题培训、安全宣传咨询日、应急演练等惠企活动，以优质、高效的服务助力企业高质量发展。2023年以来，林芝市共校验安全阀600余只，检验特种设备2625台（套）、压力管道1780米。

打造数字化“监管”体系
　　林芝市聚焦协同共治和智慧化监管，建成市特种设备数字化信息档案库，不断完善电梯大数据监管平台和气瓶安全追溯平台，逐步形成特种设备数字化监管体系，基本实现基础数据入网入库、设备信息溯源。全市1976台电梯、184台起重机械、23台锅炉、587台压力容器、122台场（厂）内机动车辆、12.4万余只气瓶、25家电梯维保单位、12家气瓶充装单位基本实现线上、线下一体化监管。
　　林芝市还开展首次电梯维保单位监督抽查，实现对全市7县（市、区）电梯维保单位和行政区域全覆盖检查。同时，严格规范气瓶充装和检验行为，完成对9家液化石油气充装单位、2家工业气瓶充装单位和1家液化石油气钢瓶检测机构的证后监督检查，责令整改问题隐患94个；检测液化石油气钢瓶17595只，更换带有自闭阀功能的气瓶2839只。

□高根升