党建共建 聚能优服 助力个体私营经济高质量发展

　　今年以来，山东省汶上县个体私营企业综合党委认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，深化开展“党建共建、聚能优服”活动，围绕“党建强、服务优、发展好”目标要求，建立汶上县扶持个体工商户发展联席会议制度，形成各司其职、齐抓共管的工作格局，促进个体工商户高质量发展。目前，全县个体工商户总量超过5.9万户。

强化红色引领，把稳“方向盘”
　　我们深入开展个体工商户走访调研，以科所联动方式，对辖区个体工商户进行全方位走访，宣传优惠政策。上线“儒风中都 上善汶上”服务企业小程序，多渠道听取个体工商户生产经营中存在的问题和困难。联合县14个部门开展“个体工商户服务月”活动，以“精准服务、优化环境、提升质量”为主题，宣传个体工商户帮扶政策，解答各类问题，走访个体工商户1.5万余户，收集诉求3000余个。同时，用好走访调研成果，积极推进“建组织、扩覆盖”工作，单独建立党组织199个，建立联合党组织26个，选派153名党建指导员，结合“三会一课”、主题党日等活动，促进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神在个体私营企业贯彻落实，保证个体私营经济发展的正确方向。

系牢红色纽带，增强“源动力”
　　我们深化党建联建，36名党员领导干部建立联系点，4个局机关党组织与40个企业党组织结成共建对子，指导12个业务科室直接联系23家个体私营企业。搭建党建服务“直通车”，充分发挥信用监管、消费维权、产品质量、食品安全、特种设备、计量、标准、认证认可、知识产权等职能作用，抽调业务骨干建立“红领专家服务队”，走进企业常态化开
　　展“组团式”服务。今年以来，共开展组团服务20余次。承接好全省个体工商户分型分类精准帮扶试点工作，评定首批21户“名特优新”个体工商户。发挥知识产权职能优势，指导汶上芦花鸡入选第三批“好品山东”品牌，在次邱镇打造全省第一个乡镇级地理标志展馆，有力推动全县农业产业发展。

建立红色机制，优化“好环境”
　　我们聚焦企业诉求，实现“问题报送、难题会商、问题销号、督办考核”工作闭环，帮助特种设备使用单位办理报检435家次，办理使用登记326台套。推广“儒厨大课堂”培训小程序，累计注册餐饮单位1400余家。实施包容审慎监管，针对个体工商户的性质和特点，推行“沙盒监管”、触发式监管等，坚持依法监管、过罚相当、程序正当、权责统一，常态化落实“涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚清单”。今年以来，共对17户轻微违法经营主体进行行政指导，累计免罚金额达12万余元。积极完善个体工商户信用体系，最大程度方便个体工商户办理信用修复。2024年以来，已为230户次标记为经营异常状态的经营主体办理异常名录移出业务，助力信用重塑。

聚合红色动能，开辟“新赛道”
　　我们打出惠企服务“组合拳”，通过网站、微信公众号、走访服务等方式，广泛宣传解读《促进个体工商户发展条例》《济宁市关于支持个体工商户发展的若干措施》等，推动质押融资、就业创业、税费减免、补贴申领等惠企政策“直达快享”。发挥好个体私营企业综合党委党校平台作用，开设《业务科长讲业务》专栏，举办个体私营经济大讲堂6期，开展“党建赋能 新新向荣”培训活动8期，把精准服务送到企业心坎上。深化政银企合作，盘活登记注册、信用风险分类监管数据等资源，持续推进知识产权质押融资“入园惠企”，联合金融机构开展“政金携手 共助小微”金融赋能活动3期，办理专利权质押融资贷款33笔，争取质押融资额1.7亿余元。牵头出台关于加快培育壮大经营主体的实施意见，推动设立产业发展专项引导资金1000万元，培育扶持293户个体工商户转型升级为企业，初步形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的发展格局。

□山东省汶上县市场监管局党组书记、局长，县个体私营企业综合党委书记 赵 华