改革创新精准服务让民营经济发展行稳致远

——广西市场监管部门深挖政银合作潜力帮扶个体私营企业纾困解难纪实
《中国市场监管报》(2024年10月29日 A2 版)

  个体工商户和私营企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分,在拉动经济增长、促进社会就业、解决民生问题等方面发挥了重要作用。在探寻新时代民营经济高质量发展新机遇、新方向、新路径中,广西壮族自治区深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,引导个体工商户和私营企业不断提升发展质量,促进民营经济发展壮大。
  面对个体工商户和私营企业发展中的新问题、新诉求,为提振个体工商户和私营企业发展信心,满足其对经营发展的整体预期,实现服务支撑常态化,自治区市场监管部门结合个体工商户和私营企业发展特点,持续探索深挖政银合作潜力,在全国率先创新设立“个体工商户、私营企业主题银行”,为个体工商户和私营企业在登记注册、年报、政策咨询等方面提供精准化服务,并协调金融机构在融资等方面提供个性化服务。现如今,广西各地个体工商户和私营企业便捷享受着政策红利阳光的沐浴,生命力更加顽强和蓬勃。

“一站式”服务 办事高效便捷
  “一个上午就办完全部登记注册手续,开通了银行账户,还免费制作了收款码牌和公章,‘一站式’服务真是太方便了。”在河池市政务服务大厅门口,一名刚办完业务的大姐脸上洋溢着笑容。
  河池市宜州区市场监管局党委办主任梁燕告诉记者:“以往,群众开展生产经营活动,需要先到政务大厅办理营业执照,再去银行开设账户。一旦有资金需求,还要再次跑到银行贷款,这都增加了办事成本。”
  为此,宜州区创新将“主题银行”服务网点设立在河池市政务大厅。
  梁燕说:“办事群众在完成准入登记后,即可在‘主题银行’开办银行开户、制作商户收款码牌等业务。同时,对符合信贷政策和准入条件的经营者,银行专责人员还会为其开展经营活动提供便利,如开设绿色审批通道,简化贷款流程。”
  据梁燕介绍,去年8月,宜州区市场监管局就在宜州农村合作银行营业部设立了河池市首个“个体工商户、私营企业主题银行”,并在银行内设置“营业执照办理直通车”服务区,将经营主体登记注册、年报等服务延伸到“主题银行”网点,充分发挥“政银”各自优势,共同扶持个体私营经济发展壮大。
  记者了解到,不仅在河池,如今广西各地市场监管部门都积极与当地金融机构共同开展政银合作。
  为提升“办实事”质效,各地在“主题银行”设立个私“绿色专窗”、政策咨询台和“个私+金融”服务专区等,为个体工商户、私营企业提供登记注册、政策咨询及开设银行结算账户、融资、理财等方面“一站式”优质服务。

“党建+”引领 快享优惠政策
  “记者同志,来尝尝我这40年的‘陈皮香’,看看够劲不!”在防城港市港口区公车新城富康市场楼上,防城港市泰源商贸有限公司法定代表人李春泉热情地招呼记者。
  李春泉介绍,公车新城富康市场是防城港市泰源商贸有限公司开设的一家大型综合农贸市场。为了实现综合实力提升,让市场逐渐火起来,2023年,公司主动创建星级农贸市场。但没想到,在实施农贸市场基础设施建设提升时,公司遇到了资金短缺情况。
  “当时真是进退两难啊!”李春泉回忆道。不久后,他通过农贸市场党支部向防城港市“小个专”党委反馈相关情况。让他喜出望外的是,很快,“主题银行”金融服务专员主动上门,表示将为其公司提供200万元贷款。有了资金“加持”,经过2个多月的改造提升,农贸市场面貌焕然一新。“我们市场在自治区市场监管局‘十个一’农贸市场创建中获评‘四星级农贸市场’,日均销售额都在10万元左右,再也不愁了。”李春泉说。
  “仅在防城港市,就有10多户经营主体通过成为‘小个专’党组织与银行机构党支部共同确定的‘党建共建金融服务单位’,满足了融资需求。”自治区市场监管局个私经济监管处(“小个专”党建工作处)处长陈克研介绍。他告诉记者,在广西,各地“小个专”党委通过实施“党建领航·育苗扶壮”工程,推动银行机构与“小个专”党组织联建共建,并聘任银行机构业务骨干作为“党建金融服务专员”,不定期组织服务专员深入企业孵化基地、“小个专”经营主体中,推动惠及个体工商户、私营企业的各项政策措施直达快享。

信用赋能增信 解决融资难题
  “要是没有‘信用贷’,我可能没那么容易渡过难关。现在好了,生意重新步入正轨,目前正在筹备开第二家店。”看到记者如约进店采访,正在操作间工作的王新月放下手中的活儿,摘掉一次性头套和口罩疾步走出来,热情地介绍起“信用贷”的好处。
  王新月的老家在柳州市融安县,她从小就怀揣着继承和发扬家传糕点手艺的梦想。2023年,她在柳州市区的青云市场附近创办“良家心悦稻糕点心店”,踏上了创业之路。
  “和大多数创业者一样,我们店随着订单增多,资金周转困难也逐渐显现。”王新月说。由于她的户籍不在柳州市区,门店经营时间短,名下又无资产,在申请贷款时屡屡碰壁。辖区市场监管部门了解情况后,主动邀请她参加“主题银行”为个体工商户量身定制的信用贷款产品介绍会。
  “在市场监管部门指导和推动下,柳州农信社的工作人员很快便上门核查,当天就通过线上审批,发放了8万元贷款,解了我的燃眉之急。”王新月高兴地说,“我们店去年营业额达到200万元。今年贷款到期后,柳州农信社将贷款额度提高至20万元,并下调了利息。今年业绩更好,目前就已超过去年了。”
  据悉,广西市场监管部门推动设立“主题银行”一年多来,依托金融机构贴近市场、点多面广、产品丰富的优势,指导金融机构针对个体工商户、私营企业的信用和发展特点,量身定制了“个体贷”“名特优新个体工商户贷”等专属信用贷款产品,通过差异化服务,帮助信用等级高的个体工商户、私营企业解决生产经营中融资难融资贵问题。据不完全统计,截至目前,广西60家“主题银行”服务点累计服务个体工商户、私营企业3.1万户,发放贷款248.34亿元。通过精服务、讲效率、有温度,广西市场监管部门协调推动金融机构共同打造的“主题银行”让一批批个体工商户、私营企业对未来的发展充满信心和期待。

□本报记者 孔国俊

 

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