“党建强”带动“业务强”
——广东省佛山市禅城区市场监管局张槎市场监管所推进“两化”建设侧记
今年5月,广东省佛山市禅城区市场监管局张槎市场监管所获评全省首批“四星市场监督管理所”。该所以获评四星所为新起点,通过强化党建引领、监管执法、服务发展,推动党建、业务深度融合,不断擦亮“织梦张槎 铁军市监”品牌,持续增强市场监管所履职能力,积极争创“五星市场监管所”。
抓建设,在党建引领上做强
该所坚持党建引领,通过强化思想引领、行风引领、品牌引领,锻造忠诚、干净、担当的市场监管铁军。严格落实各项党建工作制度,开展丰富多样的主题党日活动,深化学习型支部建设,持续强化政治理论武装,组织开展理论学习、党纪学习教育、业务知识培训等超50场次。
扎实推进行风建设三年攻坚专项行动。该所打造“激扬青春 筑梦市监——青年大讲堂”品牌活动,通过领导点评、疑问答解,以评促思、以讲促学、以学促干、推动“实务+实训”融合,营造“学有榜样、赶有目标、干有标杆”的工作氛围。目前,该品牌活动已举办9期,19人次干部上讲台讲课,实现新入职干部100%上讲台,各中队参与度100%,参与讲评覆盖率100%。
抓品牌建设促融合,加大支部服务力度。该所围绕“干什么”,“怎么做”思考,指定专人对接直联社区,定期下社区、帮扶困难群众、开展志愿服务,让党建品牌有活力、有温度。截至目前,累计超360人次参与支援社区,联系爱心企业对清水桥社区6户困难家庭在读学生提供就读期间全程资助;响应街道暖阳行动,对1户困难学生开展结对帮扶;认领“微心愿”13个。
探模式,在监管执法上做细
该所主动适应新形势、新业态,坚持“监管+服务、执法+普法”协同一致,让市场监管有“温度”显“力度”,进一步提升执法效能。在佛山市2024年度街道“谁执法谁普法”履职评议中获评优秀档次。
该所缩短核查整改时限,探索“提前介入,事前辅导”模式,将现场核查服务关口前移,主动对接佛山创意产业园、升宝广场、西华里、禅西环宇城等园区物业,沟通食品经营单位进驻情况,积极参与正在装修的餐饮单位后厨规划,切实做好指导服务,提升现场核查通过率,缩短核查通过的时限,推动现场核查环节提速增效。
融合监管,解决检查扰企问题。该所以大型商业综合体融合监管为切入点,探索全领域融合监管模式,从升宝广场、源海国金拓展到辖区11家养老机构、医疗机构全方位“体检”,实现“进一次门、查多项事”。
柔性执法,释放市场监管温度。该所探索落实“执法观察期”制度,优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政约谈等柔性执法方式,落实各级包容审慎监管清单。今年以来,不予行政处罚11宗,免予行政处罚8宗,减轻或从轻处罚70宗。
强担当,在服务发展上做优
该所围绕打造新型工业化高质量发展的镇域样板,立足市场监管职能,大力推进“千品千亿”质量品牌建设行动。
以优质服务推动树立企业质量标杆。该所依托“高质量发展企业库”,分层级、分行业、分阶段进行梯次培育,一对一开展质量提升辅导,推动企业参与各级政府质量奖申报工作,逐步树立起制造业质量标杆。今年,推动简一陶瓷等2家企业申报“广东省政府质量奖”;发动114家规模以上制造业企业的首席质量官参加各级质量管理能力培训;助力三技精密技术(广东)股份有限公司获“第四届禅城区政府质量奖”。
以先进标准助力企业撬动市场。标准化是企业参与市场竞争的“利器”,为帮助企业进一步提升市场竞争力,该所聚焦张槎制造业优势,帮助制订一批具有张槎产业特色的佛山标准,推动行业提档升级。
该所动员电源行业协会、航天柏克、美世乐等协会、企业参与制定“UPS不间断电源”佛山标准,今年4家企业的产品获评佛山标准产品。结合张槎美食文化,推动《佛山市地方标准沙口笋种植技术规范》编制工作落地。
以知识产权引领产业支撑提升。该所将知识产权工作作为引领科技创新的重要抓手统筹推进,引导企业强化知识产权创造、运用、转化。动员国星光电、蓝箭电子等15家企业申报广东省专利奖、广东省知识产权示范企业,发动多家企业参加粤港澳大湾区高价值专利以及商标品牌培育大赛,推动禅城区张槎针织服装协会持续完善“张槎针织”集体商标,引导协会及时新增注册最关键的第24类商标。同时,搭建政、企、银对接平台,助推企业将无形资产转化为融资资金。今年以来,促成企业知识产权质押融资获批贷款1882万元。
□佛山市场监管