全省“一盘棋”加强严重违法失信名单管理

　　《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》实施以来，河南省市场监管局严格按照办法规定和市场监管总局工作部署，聚焦重点民生领域、强化工作统筹协调，严厉打击经营主体严重违法失信行为，不断强化信用约束和联合惩戒，推动构建经营主体“不敢失信、不能失信、不想失信”信用监管新格局。

聚焦“三个强化”，建立健全高效协同工作机制
　　强化组织领导。河南专门成立主要领导任组长的严重违法失信名单管理工作领导机构，形成领导重视、任务明确、职责清晰、省市联动、部门协同、层层落实的工作机制，强化全省系统“一盘棋”的工作意识。
　　强化内外联动。对内深化信用监管机构、执法办案机构、业务主管机构、法制机构协同配合制度，对外同司法部门固化行政司法衔接、高效运转协同、失信联合惩戒深度合作制度，实现列入严重违法失信名单管理线索及时更新、定期通报，形成全省上下“一张网”的工作格局。
　　强化试点引领。指导濮阳、南阳发挥列入严重违法失信名单管理试点单位的示范引领作用，激发全省系统上下“一股劲”的工作动力。

做好“三个注重”，严格执行“应列尽列”标准
　　注重目标激励。将严重违法失信名单管理工作纳入河南省食品安全、知识产权和政府质量工作考核内容，严格落实“管行业就要管信用，管业务就要管信用”的工作要求。
　　注重交流学习。河南省及时总结通报先进经验做法，通过组织召开业务培训会、工作交流会，结合日常指导、实地督导，切实提高基层工作人员能力水平。
　　注重线索转化。通过市级抽查、区级自查，全量排查分析行政执法案件情况，对符合较重行政处罚的案件逐件研判严重违法失信名单管理意见，依法做到“应列尽列”。自去年6月份以来，河南省通过行政处罚案件累计列入严重违法失信名单404件，其中经营主体列入115件，自然人列入289件。

实现“三个结合”，推动联合惩戒走深走实
　　与专项行动相结合。将严重违法失信名单管理工作与市场监管领域专项行动相结合，充分利用投诉举报、媒体曝光、大数据监测、双随机抽查等渠道，加强与公安、检察院、法院等部门协作，建立重大案件线索移送和跟踪台账工作机制。
　　与信息共享相结合。发挥职能优势，及时归集和共享行政处罚、黑名单、经营异常名录和严重违法失信名单信息，为对严重违法失信主体实施联合惩戒提供支撑。
　　与宣传教育相结合。综合运用网站、报刊、微信等宣传渠道，着力增强社会公众信用意识。曝光严重违法失信名单典型案例52例，教育引导经营主体不断增强守法诚信经营意识。
　　河南省将进一步建立健全严重违法失信名单管理工作机制，加大对严重违法失信主体联合惩戒力度，让知信、重信、守信成为广大经营主体的自觉追求，为加快构建信用监管新格局作出积极贡献。

□河南省市场监管局副局长 庆 凌