衡水推行照后许可“免申即办”改革

　　本报讯 河北省衡水市紧盯市场准入准营热点问题，在全省率先推行照后许可“免申即办”改革，打破以往企业取得营业执照后还要再跑多次路、填多份表、盖多次章办理许可（备案）证的模式，在多个领域实现“准入即准营”。
　　承诺即入打造审批新模式。今年3月以来，衡水市以推进“高效办成一件事”为抓手，选取人力资源服务、公共场所卫生、高危险性体育项目经营等5个照后许可事项开展“免申即办”改革。经营主体在办理营业执照注册登记时，对部分实施“告知承诺”涉企经营许可事项，签署“免申即办”承诺书，承诺3个月内补交材料，即可在领取营业执照的同时获得相应许可证件或批复文件，实现照证审批无缝衔接和注册经营“免申即办”。
　　立等可取优化办事新体验。“免申即办”改革通过加强企业信息内部互通、材料共享、窗口代办等工作机制，服务精准直达，解决企业经营“多次跑”“多地跑”“往返跑”等问题，办理时间单位由天变为小时甚至分钟，审批程序进一步简化，办理时限进一步缩短，企业办事成本大大降低，实现了改革“减流程、减环节、减材料、减时间”的目标。
　　信用赋能增强发展新活力。在精简流程、压减材料、缩短时限的同时，强化事中事后信用监管。经营主体承诺信息及履约情况及时在信用衡水网站公示，并同步推送至衡水市企业公共信用信息综合评价系统，同时对经营主体进行精准画像，供市、县两级市场监管部门查询使用。信用既为诚信守法经营者提供了便利，又对违约失信经营者实施了惩戒，为改革深入推进提供了坚实保障。
　　政策找人创优审批新理念。在审批经营主体设立登记申请的过程中，坚持服务前移，主动与符合“免申即办、快速准营”条件的新注册企业联系，告知其签署承诺的流程和要求，将优惠政策第一时间传达给每一位经营者，并提供全程帮办代办服务，企业办事的获得感和便利度显著提升。
　　拓面延链探索服务新路径。按照“成熟一批、落实一批、推出一批”的原则，武邑县、冀州区、枣强县、故城县等地在5个套餐情景基础上，又分别在第二类医疗器械经营备案、销售预包装食品备案、文艺表演团体设立审批等53个套餐场景开展“免申即办”改革。在推行准入环节“免申即办”基础上，衡水市又推出涵盖农业、食品、市政、人力资源等行业的高频事项变更、注销“免申即办”组合服务。
　　照后许可“免申即办”改革以来，衡水市共有2244户经营主体通过“免申即办”领取营业执照和照后许可证，市场更具活力、发展更有动力。

□冀 桁