西安探索市场监管行政执法标准化模式
本报讯 11月14日从陕西省西安市市场监管局获悉,西安市委日前召开常委会会议,听取市市场监管局行政执法标准化建设工作情况汇报。
会议指出,市场监管“行政执法标准化”工作是深化市场监管领域改革创新的有益探索,要持续完善地方标准体系,积极申请国家标准。要坚持实践实效,努力锻造执法队伍,人人懂标准、自觉用标准。要坚持多网融合,继续优化网格化、智慧化模式,打造市场监管综合行政执法“西安模式”,为服务保障全市高质量发展作出贡献。
据了解,2022年以来,西安市市场监管局着眼守底线、追高线、打基础、利长远,创新开展市场监管基层治理体系和治理能力现代化“六化”建设,其中就包括行政执法标准化。该局按照“三年五步走”的计划,着力打造“一套标准规范、一套程序办案、一套机制协作、一支队伍执法”的“四个一”执法标准化模式。目前,已发布行政处罚《程序规范》《文书规范》《人员规范》3项标准,即将发布《行政处罚裁量权行使规范》《“互联网+监管”执法监管运行系统操作规程》2项标准,正在研制《案卷评查规范》《案卷管理规范》2项标准,并已与江苏、黑龙江、陕西、新疆、青海、宁夏、宁波等地联合申报国家行业标准。
“行政执法标准化”模式推行以来,已初步显现出行风建设、办案效能、群众满意度“三提升”和行政复议纠错率、行政诉讼败诉率“两下降”的明显效应。今年上半年,西安市市场监管局在全省市场监管领域行风测评中排名第一,“标准化执法”入选全国市场监管系统“行风建设十大优秀实践案例”。今年9月,陕西、青海、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团市场监管部门联合印发通知,推广行政执法“西安模式”。
西安市市场监管局有关负责人表示,将持续完善提升,进一步打造可用可感、可学可鉴的行政执法“西安模式”。更加注重实践求实效,抓好执法标准落地实施,完善标准执行监督考评机制。更好优化服务促发展,把服务贯穿执法全过程,完善全流程智慧化监督机制。
□李文涛