为民营经济高质量发展保驾护航

——基层市场监管干部认真学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神
《中国市场监管报》(2025年02月28日 A4 版)

  最近一个时期,习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话在基层市场监管部门引起强烈反响,各地采取多种形式学习讲话精神。基层市场监管干部纷纷表示,我们身处服务民营经济发展的最前沿,要深入学习总书记重要讲话精神,立足职能,主动作为,帮助解决民营企业的急难愁盼问题,为民营经济高质量发展保驾护航。

以制度创新破除市场壁垒
  习近平总书记在民营企业座谈会上强调,要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍,持续推进基础设施等竞争性领域向各类经营主体公平开放。河南省漯河市市场监管局干部张灿说,市场监管部门要充分发挥职能作用,严格落实《公平竞争审查条例》,为民营企业提供公平规范的制度环境,营造公平有序的竞争环境。江苏省苏州市吴江区市场监管局干部葛伦格、相城区市场监管局干部刘源说,加快建设全国统一大市场,必须将公平竞争审查制度挺在政策制定最前沿,在知识产权质押融资、标准制定、认证认可等高质量发展领域打造公平竞技场,让各类所有制企业在相同规则下获取生产要素。苏州工业园区市场监管局干部龙涛、太仓市市场监管局黄红玉说,基层市场监管部门要加强竞争监管执法,保证民营企业等各类经营主体在依法平等使用生产要素、享受支持政策、参与招标投标和政府采购等方面享受平等待遇。
  习近平总书记在民营企业座谈会上强调,党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。山东省济南市市场监管局干部胡艺萌、江苏省苏州高新区市场监管局干部单庆旭说,市场监管部门要全面清理歧视性准入限制、地方保护等妨碍统一市场的政策措施,确保国企、民企平等使用要素资源。江苏省太仓市市场监管局干部任友媛说,要确保民营企业家依法平等使用各类生产要素,在市场监管全流程一视同仁,清理不合理限制和隐性壁垒,激发民营经济发展活力。

用法治利剑维护市场公平
  习近平总书记在民营企业座谈会上强调,要认识到我国是社会主义法治国家,各类所有制企业的违法行为,都不能规避查处。江苏省苏州市市场监管局干部余静说,法治是社会主义市场经济的重要基石,任何企业违法行为均须依法查处,不存在“特殊待遇”。重庆市铜梁区市场监管局干部何庆江介绍,重庆市场监管部门近期对国有企业重庆燃气集团违法行为罚款810万元,表明依法合规经营是各类经营主体绝不能触碰的底线。市场监管部门坚决落实习近平总书记重要讲话精神,绝不会对公有制企业“法外开恩”,也不会因为民营企业的身份进行选择性执法检查。江苏省苏州工业园区市场监管局干部金玉萍说,各类所有制企业在生产经营活动中地位平等,出现违法行为,市场监管部门执法时适用统一的法律依据、裁量尺度,不因所有制形式而区别对待。山西省太原市尖草坪区市场监管局干部康亚军说,各类所有制企业都要依法经营,对于违法行为,任何所有制企业不能规避查处,要营造公平公正的市场环境。
  习近平总书记在民营企业座谈会上强调,要强化执法监督,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。江苏省宜兴市市场监管局干部高耐洪说,基层市场监管部门要认真贯彻落实好市场监管总局出台的《市场监管执法行为规范》,对执法不规范、不文明行为坚决亮“红牌”,对两个《清单》中12种首次违法和轻微违法行为不予处罚的规定要坚决执行到位。江苏省张家港保税区市场监管局干部贺斌、苏州工业园区市场监管局干部陈峻蒲说,市场监管部门要围绕社会舆论关切和群众反映强烈的,主动作为、重拳出击,依法依规办案。江苏省太仓市市场监管局干部王鹏尧、王优美说,市场监管部门要全面落实“首违不罚”“轻微免罚”,对“小过”优先采取行政指导、约谈整改等柔性措施,让民营企业真切感受到公平与效率并重的市场环境。江西省南昌市西湖区市场监管局干部李通说,基层市场监管部门要严格执行行政执法三项制度,推行“双随机、一公开”检查机制,减少对民营企业不必要的干扰。陕西省铜川市耀州区市场监管局干部朱磊说,要通过“无事不扰”的监管,“无处不在”的服务,让民营企业真真切切感受到政策的保护。江西省新余市市场监管局干部彭小毛介绍,新余市抓住涉企执法检查这一小切口,推行涉企行政检查“扫码入企”制度,以“硬约束”打造让民营企业安心经营的“软环境”。

构建全链条信用赋能体系
  习近平总书记在民营企业座谈会上强调,要坚持诚信守法经营,树立正确价值观和道德观,以实际行动促进民营经济健康发展。云南省腾冲市市场监管局干部杜红飞说,诚信守法经营与树立正确价值观道德观,对促进民营经济健康发展意义重大。市场监管部门要加强对民营企业的指导与服务,开展政策宣传和培训,帮助企业增强诚信守法意识,提升经营管理水平,助力民营经济在健康轨道上实现高质量发展。浙江省台州市市场监管局干部方婉娇介绍,台州市以医疗器械行业为突破口,编制出台全省首个《医疗器械行业信用合规指引》,为医疗器械企业提供全面系统的内部信用管理合规指导,助力企业从“要我合规”向“我要合规”转变,以信用赋能医疗器械行业高质量发展。上海市青浦区市场监管局干部邵春意说,总书记在讲话中强调诚信守法经营的重要性,并呼吁树立正确的价值观和道德观,对市场监管信用工作提出了更高要求。
  习近平总书记在民营企业座谈会上强调,要着力解决拖欠民营企业账款问题。河南省洛阳市市场监管局干部周晓瑜说,市场监管部门要立足本职工作,放眼大局,切实做好大型企业逾期尚未支付中小企业款项信息年报公示工作,推动大型企业按时、如实公示。上海市松江区市场监管局干部周鹏介绍,松江区严格贯彻落实党中央、国务院关于清理拖欠企业账款工作的决策部署,严格执行《保障中小企业款项支付条例》有关规定,引导大型企业在每年的年度报告中将逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息纳入企业年度报告。

精准施策激活发展动能
  习近平总书记在民营企业座谈会上强调,要认真落实各项纾困政策,提高政策精准度,注重综合施策,对企业一视同仁。江苏省苏州工业园区市场监管局干部浦敏锋说,市场监管部门要将总书记重要讲话精神内化于心、外化于行,确保各项纾困政策能够精准落地,真正惠及广大民营企业。福建省晋江市市场监管局干部吕真娜、苏州市吴江区市场监管局干部刘欢说,针对小微企业、个体工商户等经营主体需求痛点,基层市场监管部门应通过现场讲解、操作演示、模拟体验等方式手把手指导,让经营主体切实享受政策红利。
  习近平总书记在民营企业座谈会上强调,党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。江苏省昆山市市场监管局干部杨雄说,作为外商聚集地和民营企业创新创业“福地”的昆山,市场监管部门将坚决贯彻总书记重要讲话精神,结合地方产业结构特点,紧盯电子信息、高端装备、低空经济、数字经济等主导、新兴产业方向,立足知识产权、质量、标准化等职能,着力推动外资与民营资本协同发展。黑龙江省北安市市场监管局干部曹巍说,市场监管部门要保障各类企业合法权益,严厉打击不正当竞争行为,维护市场公平竞争秩序,确保包括民营企业在内各类经营主体的合法权益得到充分、平等保护。
  各地市场监管干部认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神,他们表示,要把促进民营经济发展政策措施落实到位,坚持“两个毫不动摇”,坚持服务和管理并重,引导广大民营企业坚定信心、坚守主业、做强实业、诚信经营,走好高质量发展之路。

□本报记者 王国明

 

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