汇聚法治力量 服务高质量发展

——广西壮族自治区市场监管局推进法治建设纪实
《中国市场监管报》(2025年04月02日 A3 版)

  2024年,广西壮族自治区市场监管局紧紧围绕党中央、国务院以及市场监管总局、自治区有关法治建设决策部署,推动“全局工作法治化,法治工作全局化”,汇聚法治力量服务经济社会高质量发展,取得扎实成效。
  以“立”为先,建章立制,构建法治建设新格局。推动市场监管重点领域立法取得新突破。推动《广西壮族自治区知识产权保护和促进条例》经自治区十四届人大常委会第十次会议审议通过,于2024年10月1日起正式施行,填补广西知识产权综合性立法空白。《广西反不正当竞争条例》《广西质量促进条例》《广西标准化条例》《广西计量条例》《广西专利条例》等5部地方性法规列入自治区十四届人大及其常委会五年立法规划,从立法层面更大力度维护公平有序市场环境,以更实举措为创新创造保驾护航,加快培育新质生产力推动高质量发展。健全行政执法工作标准。动态调整自治区本级权责清单和市县级权责清单规范化通用目录,制定印发《广西市场监督管理综合行政执法事项指导目录》,持续完善严格规范公正文明执法制度体系,不断提升法治实施质效。
  以“民”为本,刚柔并济,彰显依法行政新温度。创新推进“有温度的执法”。在全国率先出台市场监管领域推行有温度的执法指导意见,实施158项包容审慎监管措施,适用从轻、减轻、不予处罚规定的案件从2023年占比20%增至39%,减免处罚金额近亿元。规范涉企监管执法行为。率先推行个体工商户信用分类管理,广西成为全国首批经营主体信用体系建设创新试点。深化“双随机、一公开”监管,全年减少入户检查3万户次、同比精简21%。深化重点领域严格执法。民生领域“铁拳·桂在真打”行动办案9203件,4件案件列入全国“铁拳”行动典型案件;反垄断案件占全国办案总量的33%,排名全国第一,经验做法被总局简报刊登推广。构建诉求解决新机制。牵头建立广西经营主体反映问题响应处置机制,累计受理经营主体诉求33万余件,直接解决拖欠账款2.8亿元,工作获评2024年广西改革攻坚优秀成果,打造的“营商广西·桂在便利”升格为广西优化营商环境总体品牌。
  以“质”为重,提质赋能,夯实监管执法新基石。强化依法行政能力。组织全系统开展2024年度行政执法队伍全员轮训工作,1.3万名持证执法人员圆满完成轮训任务。狠抓行政执法质量。全面推进提升行政执法质量提升三年行动,充分运用“三书一函”实施监督,共发出“三书一函”118份。严格落实行政执法责任制。开展行政执法领域突出问题治理,全系统复议纠错率同比下降8.8%,诉讼败诉率低于全自治区平均水平8.7个百分点。强化督查考核。制定印发《督查与绩效考评办法及实施操作细则》,专设法治建设考核指标。全面落实普法责任制。积极开展各项法治宣传教育活动,先后发布民生领域“铁拳·桂在真打”行动典型案例、专利行政保护典型案例和广西消费维权十大典型案例。该局1人获得全国“八五”普法中期表现突出的个人通报表扬,政策法规处获自治区“八五”普法中期表现突出单位通报表扬。

□本报记者 孔国俊 通讯员 李易飞

 

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