打通市场出口

　　经营主体有生有死，本是经济健康循环的内在要求，但长期以来，“准入容易退出难”，大量“僵尸企业”虚占资源、扭曲市场信号。打通市场出口，是完善监管链条、推动经营主体高质量发展的关键举措。海南省市场监管局的实践，提供了鲜活样本。
　　打通出口，首要在高位统筹，协同作战。市场退出牵涉多部门，过去推进迟缓，常因部门壁垒。海南由省政府印发方案，建立分管副省长牵头的跨部门协调机制，将条线工作上升为块面治理。这种跳出部门抓退出的视野，有效破解推诿扯皮的问题。打通出口，要借鉴这种高位统筹的思路，让清理落到实处。
　　打通出口，关键在速启速推，以过程管控提升治理效能。清理工作常面临底数不清、推而不动等难题。海南省市场监管局建立动态台账、销号管理，并实行通报机制，对工作滞后单位督促指导。这种闭环体系确保了攻坚韧劲。这启示我们，不能“撒胡椒面”，必须挂图作战，在持续调度中把控节奏。
　　打通出口，核心在依法审慎，用底线思维预防次生风险。市场退出涉及经营主体切身权益，处置不当极易引发法律争议和舆情风波。海南省市场监管局下发分类指引，明确证据标准和程序，完善救济机制。这是清醒的考量，没有一刀切，而是在法治轨道上精准排雷。唯有依法行政，风险防范与权益救济前置，做好信用修复，把程序做扎实，才能确保退出工作经得起检验。
　　打通出口，根本在责任穿透，借数字监督促进履职到位。无论政策设计多精妙，基层执行打折扣就会流于形式。海南省市场监管局压实属地责任，并依托纪委“监督一张网”发起专项办件，构建省局统筹、市县局办案、基层所核查的责任链。这充分说明，对失职失察敢于亮剑，对衔接缝隙主动焊接，才能防止清退工作悬在半空。
　　流水不腐，户枢不蠹。市场退出制度的完善程度，标定着营商环境的成色与市场生态的活力。海南的实践表明，唯有高位推动、速战速决、依法审慎、责任到人，才能跑出清退加速度。

□陈述颖