厦门集美重拳整治职业索赔行为

　　本报讯 （记者 陈长飞）10月19日从福建省厦门市集美区市场监管局了解到，今年4月，该局联合区委政法委及区司法局、区信访局、区公安分局等建立全省首个县（区）级治理职业索赔工作机制，重拳治理以牟取不正当利益为目的的职业索赔行为。
　　新机制运行以来，在新增2.35万户经营主体的情况下，集美区职业索赔案件数量减少4419件，比上年同期下降24%；高频被诉企业相关投诉举报降幅超过50%，因职业索赔引发的行政复议量大幅下降58%，治理取得阶段性成效。
　　针对职业索赔人恶意滥用投诉、举报、诉讼等途径牟利的特点，集美区出台依法治理牟取不正当利益职业索赔行为实施意见，确立“一经认定，处处受限”原则，建立部门间信息共享、联合甄别、协同配合、合力规制的长效工作机制。
　　据介绍，集美区建立职业索赔“特征库”，厘清恶意索赔与正常消费维权的边界；组建由市场监管、公安、综治中心等单位构成的联合甄别小组，出台投诉举报异常名录联合甄别、信息共享、协同处置机制，目前，已有213人纳入异常名录。与此同时，市场监管、司法、信访等部门各司其职，对职业索赔人滥用维权渠道行为依法规制。
　　据统计，集美区80%以上的职业索赔案件，诉求主要围绕广告宣传、标签标识、商品条码等轻微违法问题，不涉及食品、药品、工业产品质量等民生安全底线。为此，该区对经研判符合职业索赔特征的投诉不予受理、终止调解；对大多数存在轻微违法、后果较轻且及时改正的违法企业，适用包容审慎措施。今年以来，全区对职业索赔类投诉不予受理1010件，终止调解4400件，对上百件案件实施包容审慎监管，充分体现执法温度，护航企业安心经营。该区还创新AI赋能合规风险监测，以历年职业索赔投诉举报大数据为依托，训练AI大模型对电商企业网络交易行为进行监测，有效将苗头性风险精准拦截在预警阶段。
　　此外，集美区市场监管局持续推进以案说法、以案释法，以点带面强化治理。该局发布治理职业索赔典型案例，披露对职业索赔类投诉不予受理、赔偿不予支持、举报线索依法处置、相关行政处理决定获复议机关维持等信息，不仅向职业索赔群体释放鲜明信号，形成有力震慑，还推动治理成效从个案向整体延伸，积极营造消费者放心消费、经营者安心经营的法治化营商环境。
　　集美区市场监管局相关负责人表示，将持续深化AI智能研判应用，提高职业索赔研判精准性；强化多部门联动，共建职业索赔“不予受理”案例库；将12345平台诉求件同步纳入联合甄别和运用范围，推动12315等多平台统一管理，持续护航公平有序的市场环境。