昔日军旅战士 今朝维权先锋
——记重庆市万州区消委会秘书长柳炎林
“小柳呀,你真是我们消费者的保护神啊!虽然是小事,但你亲力亲为尽心尽责,耽搁你假期休息,对不住呀!”近日,重庆市万州区消费者何先生来到万州区消委会,送上一面“消保功臣 维权先锋”的锦旗,对区消委会秘书长柳炎林的热情帮助表示感谢。
消费者送锦旗、致谢意,类似的情景经常在柳炎林的办公室上演。柳炎林年龄不大,三十几岁,却是消费维权战线上的一名老兵,是大家公认的消费维权领域行家里手。
担当“保护神”,心系维权解民忧
柳炎林2000年从海军转业,从部队到地方,岗位在变,他为民服务的心却始终不变。接受咨询、受理投诉、上门调解,每天面对的事情五花八门,接触的人多种多样,但不管金额大小、调解难易,只要涉及消费者的合法权益,他都记挂在心、全力以赴;只要接到投诉,他都尽量上门调解。
据消费者何先生反映,今年春节期间其在商场花了近400元买的某品牌皮鞋,才穿两天就出现大面积脱胶,商场坚持只修不换。大过年的,为了一双皮鞋闹得很不开心。何先生于是向消委会投诉寻求帮助。为快捷处理纠纷,降低消费者的维权成本,柳炎林接到投诉后立即和何先生赶到商场进行现场调查、调解。经调查,何先生反映情况属实。根据《消法》《产品质量法》和《重庆市鞋类商品“三包”规定》等有关规定,最终商场同意为何先生调换同一品牌皮鞋,短短一个小时,烦心问题顺利解决。
要让消费者满意、经营者服气,调解纠纷可不是件容易的事。但柳炎林常说:“消费调解就是做群众工作,凡事要讲法讲理,但也要讲情讲义。”就是凭着这个理念,柳炎林先后接受消费者各类咨询投诉数千次,主持调解消费纠纷991起,成功率高达99%,为消费者挽回经济损失800余万元。如今,柳炎林在当地消费者心中已小有名气,成了消费者心目中值得信赖的“保护神”。
活用“减压阀”,依法维权促和谐
消费维权工作既是扩大消费的重要保障,也是改善民生促进和谐的重要环节。自2013年柳炎林被提拔担任区消委会秘书长以来,他始终保持较强的政治敏锐性,带领消委会严格履行法定职能,把受理、调查、调解消费者投诉作为践行为民服务精神、落实“三严三实”的重要举措。他深知消费纠纷调解得好,就是社会和谐稳定的减压阀、调节器,反之就是增压器甚至催化剂,因此,面对每一起投诉,他从不敢怠慢。
去年8月24日,正在午休的柳炎林突然被电话铃声吵醒。电话那头传来急促的声音:“消委会吗?4S店卖车却把合格证质押给银行,导致我们车子上不了户、保不了险,请你们来主持公道,否则我们这十几辆车子就停在这里讨说法了。”车子多、金额大,柳炎林意识到这起群体性投诉的严重性。他立即启动消费投诉集访应急预案,迅速组织工作人员赶往现场,一方面积极安抚消费者的情绪,稳定秩序,避免事态升级;另一方面紧急组织4S店负责人、银行和消费者三方协商,讲法讲理、讲情讲义。经过长达10个小时的调解,4S店同意连夜筹措资金还贷,银行同意连夜对合格证解押,消费者们终于在午夜12时拿到了汽车合格证,大家都对处理结果表示满意。
适应新常态,探索维权新机制
随着经济社会发展进入新常态,消费结构多样化、消费需求个性化的新时期已经到来。柳炎林积极发扬军人勇敢顽强、勇于创新的作风,带领团队更新消费维权理念,探索维权新机制。
万州区消保委每年都积极争取区委、区政府的支持,连续将“12315消费维权进村居”工程纳入十大民心工程;在维权工作中大力弘扬“诚信、公平、法治”文化,每年牵头主办全区“3·15”公益宣传活动,宣传保护消费者权益的法律法规知识,提高消费者自我保护能力;探索建立多元化消费维权和监督模式,率先在全市发起组建消费维权律师团,提倡依法维权;牵头在全市首创建立消费维权中心,建立健全12315应急处置队伍,构建起一套组织严密、上下协调、城区农村相呼应、日常服务和应急措施完备的全方位立体式消费维权网络;积极探索将事后维权向事前预防转变,先后开展了酒店延时退房、春运消费体验、银保产品消费体验、餐饮服务行业、医院强制办理就诊卡、电信行业、汽车4S店等社会监督调查活动,及时将调查中发现的问题通报相关单位督促整改,把消费维权的关口不断前移,最大限度地减少侵权事件发生,得到了广大消费者的认可。
“急消费者所急、排消费者之忧、解消费者之难”,柳炎林15年如一日实属不易。正是缘于他的一心为民、依法维权、不厌其烦的真诚奉献,这才有了类似开头那一幕的经常上演。多年来,柳炎林收到的每一面锦旗和每一封感谢信中,都记录着他维权的艰辛和消费者对他的认可。他曾先后9年年度考核优秀,3次被评为优秀共产党员,2015年被中消协授予全国消协组织先进个人荣誉称号。面对组织的认可和群众的口碑,他总是很谦虚、很淡然,依旧奔忙在维权的路上,默默奉献。
□张成伟