嘉兴基层市场监管所建设蝶变跃升

　　本报讯 今年以来，浙江省嘉兴市市场监管局以“双百”基层所创建行动为载体，通过“抓两头促中间”，补短板、锻长板、创样板，实现基层市场监管所建设和队伍素质的跃升。该市74个基层市场监管所中，有15家达到省级示范所标准，23家达到消除薄弱所标准。
　　需求导向和问题导向双驱动，“一所一案”抓创建。嘉兴市市场监管局组建创建行动专班，通过调研问需、对标破题、统筹定策，建立市、县、镇三级联动机制，全面推动“双百”创建。海宁市政府召开基层市场监管所建设交流会，形成部门和镇（街道）合力共创的格局。南湖区市场监管局通过建立领导基层工作联系点制度，定人、定点、定责，加强对基层消除薄弱所的指导帮扶。其他各地结合实际，为38个创建所量身制定了“一所一案”，将创建内容清单化、创建任务责任化、创建时间节点化，确保各项措施有效落地。
　　硬件设施和队伍能力齐注重，“一所一策”促提升。嘉兴市市场监管局投入2100多万元，对基层市场监管所办公、办案场地进行改造，规范基层市场监管所的标识体系，充分展现监管执法部门的权威、庄严形象。同时，围绕基层所干部能力建设，着力打造专业监管执法队伍，将具有食品药品、法律、产品质量等相关专业背景的干部优先派到基层一线。海盐县市场监管局将8名专业对口的新招录公务员安排到基层所岗位，为一线注入了新生力量。目前，全市基层所“四品一械”和法律类专业背景人才配备超过35.6%，食品安全监管人员占比达85.7%。
　　职能特长和地方特色巧融合，“一所一品牌”强党建。嘉兴市市场监管局坚持“政治建局”，突出“党建强所”，规范提升基层所党建工作水平，以“一所一品牌”构筑市场监管党建品牌矩阵，切实发挥党建阵地凝聚人心与指引方向的作用。秀洲区油车港市场监管所擦亮“红五维街区”小个专党建品牌，有效推进了纾困解难和营商环境提升工作。嘉善县姚庄市场监管分局成立了食品生产企业党建联盟，引领服务企业、食品安全和产业发展。
　　数字赋能和监管实务相结合，“一所一舱”铸利器。适应新形势下市场监管数字化监管需求，对于智慧屏、执法终端、执法记录仪等数字化设备，嘉兴市市场监管局做到应配尽配。桐乡市市场监管局设立280万元专项资金，对所辖12家基层所的大屏进行迭代升级，所级数字化“驾驶舱”可一屏展示基层市场监管业务的主要数据、任务办理、主体标识，打造了数字化监管利器。平湖市市场监管局开展所长数字化监管实操比武，提高所长用数字化手段解决监管难题的能力。依托“市场监管基层在线”等系统，嘉兴市市场监管局开展基层数字化治理探索和创新实践收到成效，基层所数字化系统落地运用在浙江省市场监管局“五新月赛、五星月晒”竞赛活动中连续居于全省首位。

□杨丽娜 刘 然