北京朝阳发布全市首个区级预付卡管理方案

　　本报讯 （记者 李 翔）以《北京市单用途预付卡管理条例》为法律依据，北京市朝阳区市场监管局日前会同区金融办、区司法局，牵头制定北京市首个区级预付卡管理工作方案。
　　朝阳区是首都经济大区和消费大区，社会消费品零售额总量、居民服务业消费总量等多个指标居全市首位。随着预付式消费规模日益扩大，商家卷钱跑路、消费者财产权益受到侵害的现象时有发生，涉及预付式消费领域的投诉举报量呈上升趋势。
　　据朝阳区市场监管局相关负责人介绍，《北京市朝阳区预付卡管理工作方案》明确要创新监管模式，搭建集购买、签约、存管、核销、查询、退费于一体的“预付管家—资金存管平台”。该平台通过建立银行、商家、平台三方存管账户，整合购买、消费、存管及退款流程，实现消费与支付进度同步。目前，朝阳区累计303家企业已入驻预付管家平台。
　　朝阳区各部门紧密结合“6+4”一体化综合监管机制，加强协同联动，进一步推进预付式消费领域监管全覆盖，并依托朝阳区预付费清理整治专项工作组，对重点工作开展研判、部署和推进。
　　在预付式消费经营主体信用监管方面，朝阳区发挥“朝阳预警通”平台作用，综合分析预付费经营主体负面舆情、司法涉诉信息等风险数据，对经营主体开展深度、客观、全面的风险评估工作，实现穿透式监测和即时预警，以配合各行业主管部门做好风险管控，推进“未诉先办”。
　　下一步，朝阳区各行业主管部门、属地街乡将动态更新并实时共享预付费经营主体监管台账，提高监管效能；督促动员更多企业入驻预付管家平台，形成预付式消费“朝阳品牌”效应；推进分级分类监管，对风险评估数据深入分析，确认经营主体风险等级，依法采取联合约谈、列入严重违法失信名单等措施，实现精准监管、智慧监管。