上海：坚持问题导向 有效识别风险

　　上海市市场监管局紧紧围绕落实食品安全“两个责任”，坚持问题导向，有效识别风险，充分发挥抽检监测“千里眼”作用，不断提升食品安全风险预警交流水平。
以制度建设构筑预警交流“金字塔”
　　该局坚持“科学客观、公开透明、及时有效、多方参与”的风险交流原则。夯实“塔基”，制定印发《上海市食品安全风险研判和风险预警工作制度》，建立食品安全风险预警交流工作领导小组和专家库，建立舆情分级机制；每季度召开食品安全风险研判和风险预警交流例会，分析研判突出风险，研究制定风险清单，明确风险类别和等级，提出相关监管建议；制定印发《食品安全“你点我检”服务活动工作指南》《食品安全“你点我检”服务工作三年行动计划》，在食品安全抽检领域积极践行“人民城市”理念。稳固“塔身”，与上海市食品学会、上海市食品安全工作联合会及食品龙头企业开展风险交流，及时共享风险信息，通报监管中发现的问题，研究分析问题产生的原因，提出相关改进的意见建议，制定解决风险的防控措施。筑牢“塔尖”，每周三例行在门户网站和官方微信公众号发布食品抽检信息，在上海市食品安全网等平台开设“科普辟谣”“专家解读”“舆情热点”等多个食品安全风险交流栏目；连续16年编制并向社会发布中英文版《上海市食品安全状况报告》。
以“你点我检”撬动“两个责任”落实
　　上海市市场监管局将落实食品安全“两个责任”、提升风险防控能力贯穿“你点我检”为民服务始终，“一季一主题”常态化、规范化、便捷化推进“你点我检”服务工作。截至目前，今年已开展“你点我检”专项抽检6144批次，总体合格率98.49%；征集“你点我检”意见建议4万余条，开展“你点我检”“你送我检”活动850场次，参加活动8万余人次。
　　上海市食品安全“你点我检”活动还入选了2023年“上海市人民群众最期待的法治为民办实事项目”，并被纳入上海市文明委2023年重点工作项目。此外，该局加强与法治、卫生、民政、文旅、精神文明等部门的联系，聚焦“一老一小”重点人群，集中开展“你点我检、服务惠民生”活动。
　　为延展“你点我检”共治广度，上海市依托全市8900余个消费维权联络点、360余个食品药品科普站，长期征集“你点我检”意见建议。制作“你点我检”、食安科普宣传短视频和推广海报，在公共交通、楼宇等3.2万个终端高频次滚动播放，覆盖2100万户外人群。同时，结合“你点我检”活动全力打造“小段食安课堂”“靠谱‘食’刻”“食安360”等食安科普品牌栏目，以喜闻乐见的方式、通俗易懂的语言，发布多篇消费提示。
以数据核查打造统计分析“新引擎”
　　开展数据质量抽查，夯实统计分析工作基础。数据质量是抽检工作的生命线，该局编制《国家食品安全抽样检验信息系统填报规范工作指引》，起草《食品安全抽样检验数据抽查工作指南》，并组建由抽检处、抽检秘书处、承检机构等部门业务骨干组成的数据质量专管员。将国抽信息系统专题培训对象延伸至基层市场监管所和承检机构的抽样检验人员，提高一线实操能力水平，确保录入数据的准确性。会同食品检验检测专家按月度、季度分别对市区两级承检机构食品抽检数据、核查处置数据进行交叉互检，对数据质量存在的问题进行通报，深入查找原因并制定整改措施。
　　编制统计分析报告，提高抽检数据成果转化。该局深入挖掘上海市年度产生的13万抽检监测数据，编制年度监督抽检和评价性抽检两份总结性分析报告。编制餐饮环节抽检、网络抽检、进口食品抽检等七份分项报告，通过多维度分析，真实、客观、科学反映食品安全状况。从类别、时间、区域、项目等方面着手，深入挖掘“你点我检”专项数据，进一步满足消费者个性化、多样化需求，常态化、清单化均衡推进“你点我检”工作。编制季度、半年度监督抽检报告，并对抽检中发现存在隐患的食品品种编制专项报告；探索将高通量非靶向筛查技术运用于重点农产品监管，根据形成的统计分析报告及时调整监管重点和下一阶段抽检计划。
　　强化数字赋能，做好数字化试验区建设工作。该局坚持数据驱动，充分挖掘国抽信息系统落地数据价值，打通内外部数据通路，汇集全量、多维、实时动态数据，实现数据资源的互联互通、融合共享。

□宋文璐 张 璐 段杰妤