五突出五提升 构建“数字市监”一体化架构

　　近年来，江苏省常州市市场监管局认真落实江苏省市场监管局“数字化提速”以及常州市委、市政府关于政府数字化转型工作要求，充分发挥数字化驱动作用，赋能全市市场监管系统业务领域协同发展，不断完善优化市级统筹规划、市县乡三级协同推进的“数字市监”一体化架构。

突出一个“合”字，提升智慧监管基础能力
　　“一门”聚合业务系统。目前，常州市市场监管局已实现75个业务系统一个门户全归集，42个系统单点登录“一键直达”，33个涉及市场监管总局、省局、市级系统“一键跳转”。
　　“一库”整合数据资源。常州市市场监管局多渠道归集12大板块、47项市场监管业务主题数据，数据总量约6.56亿条，建成常州市市场监管数据仓库。
　　“一心”融合应急调度。常州市市场监管局召开视频会议，加大应急调度力度，广泛运用智慧监管手段，为食品、药品、特种设备3类安全应急预案提供决策辅助。

突出一个“优”字，提升线上窗口服务能力
　　深化市场监管线上服务矩阵建设。常州市市场监管局面向经营主体搭建线上统一服务门户平台，围绕经营主体办事、查询、扶持等方面的市场监管职能，将涉及经营主体的线上办理、通知提醒、互动交流等功能进行融合，打造经营主体的专属服务空间。
　　依托“我的常州”App，该局设立“市场监管”专区，将阳光餐饮、安心菜场、放心药店、诚信保健食品、家宴食安险、常州质量码、常个贷7个应用纳入专区，进一步提升市场监管线上服务能力，提升市场监管部门服务感知度。
　　该局还上线“企业登记档案网上查询系统”。企业人员足不出户，使用电子营业执照登录该系统，即可上网查询自己企业的登记档案，免费下载加载防伪水印、嵌套查询单位专用印章的档案信息，实现档案的便捷、安全、高效使用，让数据多跑路，让群众少跑腿。

突出一个“新”字，提升市场监管综合能力
　　常州市市场监管局探索应用区块链技术，上线基于区块链技术的气瓶监管系统和电梯监管系统，实现数据可追溯，进一步提升监管的权威性和有效性。
　　该局还积极探索应用物联网技术，上线“电梯+物联网”监管系统、智慧叉车系统，将监管关口前移，实现物联感知、精准预警，推动落实主体责任。

突出一个“实”字，提升数字多样应用能力
　　常州市市场监管局上线“经营主体数字档案袋”应用平台，拓展应用场景，通过设置3类、50个数据标签，实现全市经营主体便捷分类检索，进一步丰富数据资源。
　　上线“大数据可视化分析”应用，通过搭建342个分析模型、制作27个专题分析页面，实现市场监管业务可看、可知。
　　上线“风险预警”应用，围绕登记注册、食品安全、药品安全、产品质量安全4类重点领域，探索建立33个风险预警模型，为精准化监管提供有效支撑。

突出一个“融”字，提升一网统管支撑能力
　　常州市市场监管局加强数据资源供给，按照“T+1”方式向市大数据管理中心提供全市84万户经营主体市场监管数据资源，服务“市企业数字档案库”平台建设。
　　该局全面融入市“一网统管”建设，提升工作协同能力。全面参与“一网统管”4个板块建设任务落实，上线电梯安全监管、大型游乐设施监管、气瓶安全监管3个场景，进一步提升了特种设备监管效能。

□黄 庆