着力打造“四新”模式

　　今年以来，黑龙江省大兴安岭地区行署食安办以构建“政府牵头、部门联动、各界参与、社会监督”体系为目标，积极协调各方力量打造“四新”模式，以“小切口”推动食品安全社会共治。
　　完善机制，打造新格局。中共大兴安岭地区委员会、大兴安岭地区行署将食品安全工作纳入巡察监督、跟踪督办、平安建设、绩效考核及人大重要监督内容，确保步调一致、同向发力。同时，将食品安全“两个责任”纳入各级党校培训课程，提升包保干部履职能力。对在全区落实食品安全“两个责任”工作中表现突出的53名包保干部授予“包保干部示范员”光荣称号并颁发荣誉证书，激励各级包保干部认真履职。聚焦整治“校园餐”突出问题，行署市场监管与教育部门联合印发《全区中小学校食堂管理指导意见》《全区校园食堂经营合规指引》，提升学校食堂安全管理水平。行署食安办还充分发挥保险的风险管理和补偿机制作用，在新林区率先实现公立学校、幼儿园食堂等集中供餐单位食品安全责任保险全覆盖。
　　整合资源，汇聚新动能。大兴安岭地区上下联动，同步举行“食品安全志愿者服务启动仪式”，面向社会公开征集食品安全志愿服务标志。同时，进一步拓展社会各界参与食品安全监督途径，聘请人大代表、政协委员、媒体记者、外卖骑手担任食品安全义务监督员。此外，充分发挥专家智库在食品安全工作决策中的重要作用，成立食品安全专家委员会。首批专家委员由来自食品安全法律法规与标准、农产品种植养殖、食品加工过程安全控制、微生物污染、食源性疾病、食品检验检测等领域的15名专家组成。
　　健全体系，规范新秩序。行署食安办不断强化食品安全诚信体系建设，推动线下无理由退货承诺和“诚信经营、放心消费”承诺活动，在政府网站集中公示“承诺店”名单，接受社会监督，敦促经营者规范自身经营行为。截至目前，已发展线下无理由退货和“诚信经营、放心消费”承诺店589家。同时，实行“红黑榜”动态管理，对长期表现良好的商家进行通报表扬，反之则列入“黑榜”进行警示。此外，着力提升旅游景区食品安全管理水平，建立旅游景区食品经营“星级评价”机制，开展“好商家”评比活动，推动“守信激励、失信惩戒”机制运行，引导景区经营者文明服务、诚信经营，助推旅游产业健康发展。
　　创新模式，拓展宣传新途径。行署食安办创新宣传模式，常态化开展“食品安全开放日”活动，组织地、县两级人大代表、政协委员、食品安全志愿者、社区群众代表等走进检验检测中心、食品生产经营企业，直观感受检验检测对食品监管的重要作用，了解企业原料采购和加工制作过程。同时，以调查问卷方式广泛征集监督抽检意见建议，激发社会公众参与食品安全治理的热情。在学校、医院、景区周边食品安全整治工作中，针对部分经营者文化程度不高的特点，编辑制作食品经营主体“自律歌”海报，通过朗朗上口、通俗易懂的表达方式，对进货查验、食品储存、保质期限、健康管理及“三防”要求等进行生动解读。

□王世杰