食在乐山，乐在食安

　　四川乐山，古称嘉州，地处南丝绸之路、长江经济带交会点，成都平原经济区。乐山是四川省粮食、副食品生产基地，自古有“海棠香国”的美誉。
　　“食在四川，味在乐山。”美食已成为乐山重要的城市名片。初秋时节，记者来到这座历史文化名城，感受其独特魅力。

明确目标，全面提升监管水平
　　近年来，乐山市市场监管局（食安办）坚决落实“四个最严”要求，高位推动“两个责任”落实落细。全市食品产业持续健康发展，食品安全形势稳中向好。2023年，全市食品抽检合格率达98%以上，抽检不合格食品核查处置率100%。目前，全市学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%。今年上半年，全市食品评价性抽检合格率保持在98%以上。
　　乐山市市场监管局自主研发“1+3+N掌上食安”信息化监管平台，搭建起“互联网+”乡村宴席、风险分级、阳光小作坊、特殊食品、价格公示、食安抽考等多个监管信息系统并实现与省级监管业务平台的数据互通，为食品安全监管智慧化提供技术支撑。
　　该局深挖当地美食文化，做强做优产业链，加强对“网红”食品、旅游餐饮等的智慧化监管，助力美食产业高质量发展。该局积极开展“网红”餐饮领域“眼见为‘食’”提升行动，将游客消费集中的15个特色美食街区、美食小镇的300余家餐饮单位纳入智慧化监管体系。同时，推动“互联网+明厨亮灶”建设，率先制定《乐山市餐饮食品异物防控指南》地方标准，促进餐饮行业更加透明、规范。此外，推行“食安封签”和“无接触配送”，累计投放“食安封签”35万余枚，为外卖食品系上“安全带”。

整合资源，规范基层建设
　　乐山市现有各类食品生产经营主体4.1万余户，以小规模经营户居多。受从业人员素质不高、硬件设施配备不齐等因素影响，食品安全风险隐患较突出。
　　对此，乐山市市场监管局整合基层监管资源，制发《乐山市基层食安办分类管理实施方案》等文件，积极开展基层食安办规范化建设，着力培养责任感强、素质高的食品安全管理员、协管员队伍，织密基层监管网络。
　　截至目前，乐山市农村集体聚餐备案率、现场监管率均为100%，食品生产经营单位风险分级率100%，开展食品安全培训272场次，培训从业人员13820人次……一系列数据体现着乐山市保障食品安全及规范基层建设工作的成效。

末端发力，消除监管盲区
　　乐山市市场监管局充分发挥乡（镇、街道）基层食安办协调联动作用，发挥基层包保干部熟悉辖区情况的优势，延伸监管“触角”，着力消除监管盲区。
　　全市乡（镇、街道）、村（社区）3788名基层包保干部成为落实食品安全“两个责任”的中坚力量，今年以来督导发现问题60515个，问题整改率99%。同时，该局建立健全市、县、乡、村四级层级对应、精准防控、末端发力、终端见效的包保工作机制，出台《落实食品安全属地管理责任和企业主体责任工作制度》，健全包保干部动态管理、培训宣传等具体工作制度。此外，大力推动食品生产经营主体责任落实，各食品生产经营主体配备食品安全总监652名、食品安全员3.2万名。
　　得益于系列监管举措的推行，乐山市食品产业快速发展。全市现有中华老字号品牌2个、四川老字号品牌6个、驰名商标（农产品）5件、全国名特优新农产品16个。全市规模企业食品工业产值今年预计达到125亿元，较2023年增长9%。
　　“‘菜篮子’‘米袋子’看似琐碎，却事关人民群众身体健康和生命安全。我局将持续深入践行‘监管为民’理念，以更高标准、更严要求提升食品安全监管水平，不断完善食品安全责任体系，加快构建严密高效的食品安全治理体系，营造‘食在乐山，乐在食安’良好氛围。”乐山市市场监管局党组成员、市食安办副主任张丽萍说。

□本报记者 徐小明 杨 丽