新职责 新机制 新成效

　　在福建省龙海市，目前登记在册的特种设备有电梯916部、锅炉598台、压力容器1805台、起重机械688台等，全市特种设备使用单位达1782家。能否保证这些特种设备安全、规范运行，事关人民群众生命财产安全，社会各界十分关注。
　　为此，龙海市市场监管局高度重视综合执法工作，一年多来积极组织执法力量，在全市深入开展电梯、锅炉等特种设备安全监管专项行动，收到明显效果。

新机构 新思路
　　龙海市市场监管局是经过机构整合后设立的，而在原先的当地质监部门内部，并没有专门的特种设备监管机构。为了强化特种设备安全监管，该局专门成立了特种设备股，并在各基层市监所明确特种设备业务管理人员及职责。这样，就在组织机构上、人员力量上保障了特种设备监管工作的开展。
　　努力完善制度、坚持规范有序是龙海市市场监管局开展特种设备安全监管工作的一个特点。针对辖区情况，该局制定了特种设备安全监管工作计划、电梯安全专项整治工作方案，并注意对综合执法人员加强特种设备监管业务知识培训，推行特种设备安全例会制度，每季度召开一次特种设备安全分析会，对监管工作中发现的重要问题进行专题研究，坚持群策群力，综合解决遇到的问题。

有层次 有重点
　　特种设备的安全规范运行，既涉及监管部门的日常工作，又与使用单位密切相关。
　　为了落实使用单位主体责任，龙海市市场监管局加强社会宣传和行政指导，先后与全市1782家特种设备重点监察单位签订《特种设备重点监控单位承诺书》，进一步明确了相关单位的安全责任制。
　　在日常监管中，该局明确提出“三有、两证、一检验”监管工作标准，要求执法人员重点检查特种设备运行状况、作业人员持证情况以及使用单位的日常检查记录、设备管理、“一机一档”等制度的落实情况，填写好监管检查记录并录入平台系统。
　　同时，该局突出重点时段安全保障，在每逢节前必检查的基础上，重点抓好住宅小区、学校、医院等人员密集场所的特种设备安全检查。该局针对电梯安全，落实市场监管部门监督管理责任、电梯使用管理单位的第一责任、保养单位维修保养责任、检验机构安全检验责任4项责任；组织在龙海驻点的21家电梯维保公司的维保人员进行专题学习，通报电梯安全专项整治工作方案要求，在监督检查中切实做到双方职责明确、相互配合有力。

严处理 严规范
　　去年8月中旬，龙海市海澄镇某村6部电梯发生A类重大缺陷故障。因涉及100余户住户的出行安全，该局及时主动地与镇政府和村委会负责人联系，会同漳州特检院工作人员对涉事电梯依法进行查封，并督促电梯使用管理单位和维保单位及时进行维修整改。经过半个多月的整改，6部电梯经验收合格，全部恢复正常使用。
　　海澄镇某超市是该镇唯一配备自动人行扶梯的单位。在该超市开业伊始，龙海市市场监管局特种设备安全检查人员查明该单位未办理电梯使用登记，且未取得特种设备的检验合格证明。鉴于该超市是人员密集场所，为确保安全，该局立即下达相关特种设备检查指令，责令超市停止使用电梯，并多次进行跟踪检查。2个月后，该超市办理提供使用登记并取得特种设备的检验合格证明后电梯才恢复投入使用。
　　据了解，龙海市市场监管局下一步将继续加大特种设备安全检查力度，督促特种设备使用单位依法建立健全岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，以确保特种设备运行安全。

□郑爱国 刘 强