厦门推进“双随机、一公开”监管成效显著

　　本报讯 近年来，福建省厦门市围绕建设高标准市场体系的目标，在全面推进“双随机、一公开”监管方面取得显著成效。
　　厦门市发挥经济特区立法优势，在《厦门经济特区优化营商环境条例》中，以法条形式确定了跨部门跨领域联合检查、差异化检查比例等，还专门出台《关于在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管的实施方案》，明确建立联席会议机制，由厦门市市场监管局牵头，31个行业主管部门在各监管领域分工负责，构建“双随机、一公开”监管工作长效机制，营造包容审慎的监管环境和优良的营商环境，助力经营主体高质量发展。
　　目前，厦门市市场监管局牵头开发运行厦门市“双随机”事中事后监管综合执法平台，市、区两级共293个部门通过该平台开展“双随机”抽查工作，覆盖1215项抽查事项清单，建立覆盖全市4635名执法人员的检查人员库、全市86.6万户经营主体的监管对象库，借助信息化手段实现抽查任务的科学统筹、尽可能“进一次门、查多项事”，在全省率先做到检查全过程留痕、结果全要素公开。
　　此外，厦门市各部门把“双随机、一公开”监管与信用风险分类结合起来，依据信用分级分类成果，合理确定监管重点、监管措施、抽查比例和频次等，对不同评级企业设置从3%到100%的抽查比例，做到对守法诚信的企业“无事不扰”、对违法失信的企业“无处不在”。厦门市市场监管局建立“通用型”与食品药品、电梯维保、工业产品等重点领域“专业型”相结合的信用风险分类指标体系，并将信用风险分类结果嵌入“双随机”抽查、专业监管、网格化监管等各类系统中加以常态化应用，实践中问题发现率达67%以上。

□吕培超 陈雪松