优化监管 柔性执法 特色科普
——内蒙古自治区呼和浩特市开展夏季食品安全专项行动记
近期,内蒙古自治区呼和浩特市市场监管局结合严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动,聚焦“优化监管、柔性执法、特色科普”关键词,以“治理+普法”融合模式,纵深推进夏季食品安全专项行动见实效。
优化完善监管手段 行业秩序更加有序
呼和浩特市市场监管局立足“打造现代消费中心”的既定目标,结合旅游季食品消费特点,持续优化完善食品安全监管手段。
该局以新城区恼包村、敕勒川草原,玉泉区通顺大巷、大召等景区周边,消费热度高的商场超市、农贸市场等为重点对象,围绕烧烤食品、生食海鲜、肉及肉制品、冷荤凉菜、夏季饮品等重点品种,通过“多层级严控、全过程溯源”,严把原料关、加工关、环境关、人员关“四关”,深入排查食品安全风险隐患。
依托市、区(旗、县)两级“双联动”工作机制,该局进一步拓展执法的深度和广度,组织各属地市场监管局开展餐饮环节“交叉互查”,在严格执法、精准监管的基础上,借鉴各地规范市场秩序经验,进行有效的推广和复制。
在畅通投诉举报渠道、多元化解消费纠纷方面,该局实施快速接转、快速处置、快速反馈,精准行动、精准执法、精准履责的“三快三精准”维权机制,不断提升消费者体验感和满意度。
迭代升级柔性执法 包容审慎有章有法
呼和浩特市是全国首个获得“蒙餐地标美食城市”称号的地方,该市市场监管局在维护消费者合法权益的同时,不遗余力地推动食品行业健康发展。
呼和浩特市市场监管局通过探索运用行政裁量权基准,进一步规范执法行为,优化营商环境。印发了《呼和浩特市市场监管领域减轻行政处罚裁量权适用规则(试行)》,就市场监管领域减轻行政处罚行为进行规范,并对《内蒙古自治区市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》的标准、条件、种类、幅度、方式、时限予以合理细化量化,营造更加包容、更具活力、更有温度的营商环境。
打造“立体普法”模式 全面宣传有声有色
通过“普法+”和“线上宣传+线下互动”的双线方式,呼和浩特市市场监管局探索打造出一种有载体、有特色、有氛围、有活力的普法宣传新模式。
“普法+阵地”。依托新媒体宣传矩阵,融合市、区(旗县区)两级宣传力量,以图文报道、塑造“呼安安”IP形象、“说理式”执法短视频等方式,在食品安全主题科普、基层素材挖掘、工作亮点呈现方面进行了诸多尝试和探索。
“普法+媒体合作”。依托“媒体合作”传播平台,加强主流媒体普法科普传播,逐步形成食品安全长效普法工作模式。
“普法+执法”。依托“网格化”监管模式,按照“谁执法、谁普法”要求,围绕食品安全法律法规,通过“普法上门”“面对面讲法”,将普法精准化引向深入。
□樊 婷 李永茂 云 强 王 雄